“Gestión Digital Colaborativa y Transparencia Operativa – MDQ”
I️⃣ RESOLUCIÓN EJECUTIVA MODELO
Municipalidad de General Pueyrredón
Departamento Ejecutivo
RESOLUCIÓN N° ___/2026
VISTO:
La necesidad de optimizar los mecanismos de gestión pública, fortalecer la transparencia activa y mejorar la eficiencia administrativa mediante herramientas digitales colaborativas;
CONSIDERANDO:
Que la Ley Orgánica de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires otorga al Departamento Ejecutivo facultades para organizar la administración municipal;
Que la modernización digital constituye una política pública de mejora continua;
Que la participación ciudadana consultiva fortalece la legitimidad institucional sin alterar el régimen representativo;
EL INTENDENTE MUNICIPAL
RESUELVE:
Artículo 1° – Créase el Programa Piloto de Gestión Digital Colaborativa y Transparencia Operativa.
Artículo 2° – El Programa tendrá carácter consultivo, no vinculante, y no alterará las competencias constitucionales ni legales del Concejo Deliberante ni del Departamento Ejecutivo.
Artículo 3° – El Programa incluirá:
a) Plataforma Digital de Reporte Urbano
b) Tablero Público de Seguimiento de Obras
c) Fondo Microbarrial de Prioridad Participativa
d) Registro Municipal de Colaboradores Profesionales Ad Honorem
e) Plan Energía Inteligente Municipal – Fase Piloto
Artículo 4° – Autorízase a la Secretaría de Modernización a dictar el Reglamento Operativo correspondiente.
Artículo 5° – El presente Programa tendrá duración inicial de 90 días.
Regístrese, comuníquese y archívese.
II️⃣ CONVENIO MARCO DE MODERNIZACIÓN
Entre:
Municipalidad de General Pueyrredón
y
Entidad Técnica Asociada (si corresponde)
OBJETO:
Desarrollar herramientas digitales de mejora administrativa, transparencia activa y participación ciudadana estructurada.
CLÁUSULAS CLAVE:
- El sistema tendrá carácter consultivo.
- No sustituirá decisiones presupuestarias formales.
- No generará obligaciones laborales.
- Los datos serán protegidos conforme Ley 25.326.
- La propiedad intelectual del software será municipal o compartida según acuerdo.
Duración inicial: 12 meses prorrogables.
III️⃣ REGLAMENTO OPERATIVO
Capítulo 1 – Naturaleza
El Programa constituye un mecanismo administrativo de mejora de gestión y transparencia.
No sustituye el sistema representativo.
Capítulo 2 – Plataforma de Reporte Urbano
- Registro ciudadano básico.
- Reportes con geolocalización.
- Sistema de tickets.
- Estado público de resolución.
- Plazo objetivo de respuesta: 7–30 días según categoría.
Capítulo 3 – Tablero Público de Obras
- Publicación de:
- presupuesto asignado
- estado de ejecución
- avance físico
- responsable técnico
- Actualización mensual obligatoria.
Capítulo 4 – Fondo Microbarrial
- Partida específica definida por el Ejecutivo.
- Las propuestas ciudadanas serán evaluadas técnicamente.
- La priorización será digital.
- La ejecución formal corresponderá al Ejecutivo conforme normativa vigente.
Capítulo 5 – Registro de Colaboradores Profesionales
- Inscripción voluntaria.
- Actividad ad honorem.
- Certificación institucional.
- No genera relación laboral ni contractual.
Capítulo 6 – Protección de Datos
- Consentimiento digital obligatorio.
- Uso exclusivo administrativo.
- No cesión a terceros.
IV️⃣ INFORME JURÍDICO JUSTIFICATORIO
1️⃣ Competencia Municipal
El Ejecutivo posee facultades de organización administrativa y modernización tecnológica.
2️⃣ Naturaleza Consultiva
El programa no sustituye el sistema representativo.
3️⃣ Presupuesto
La partida microbarrial se ejecuta dentro del presupuesto aprobado.
No crea tributos ni modifica régimen fiscal.
4️⃣ Régimen Laboral
El registro profesional es voluntario y no remunerado.
5️⃣ Protección de Datos
Cumple Ley 25.326.
6️⃣ Constitucionalidad
No vulnera:
- Art. 22 CN (forma representativa)
- Autonomía municipal
- Competencias provinciales
Conclusión del informe:
El Programa se encuadra dentro de las facultades administrativas del Departamento Ejecutivo y no presenta objeciones de constitucionalidad ni legalidad.
🔒 BLINDAJE FINAL
El diseño:
✔ No crea moneda
✔ No crea parlamento paralelo
✔ No altera presupuesto formal
✔ No invade competencias
✔ No genera empleo público nuevo
✔ No requiere reforma constitucional
