Mariano Retrivi. Foto: https://canal12web.com/

Fuente: Documento sectorial presentado por empresas armadoras nucleadas en CAPEAR ALFA, octubre 2024DESREGULACION-PUERTOS

Institucional

FISHAGENCY.NET.- “Armadores reclaman desregulación portuaria: 20 años de monopolio en el estibaje”
Las cámaras empresarias denunciaron que los Consorcios Portuarios impiden el ingreso de nuevos operadores y que los costos se fijan sin participación del sector.

Económico

“Estibaje: un costo que asfixia a la pesca argentina”

CAPEAR ALFA advierte que el servicio monopólico encarece las operaciones en un contexto de crisis de precios y devaluación regional. Piden libertad de contratación.

Social / Crítico

“Rehenes del sistema portuario: el sector pesquero exige cambios”
Los armadores denuncian que no pueden elegir operadores ni usar su propio personal en las descargas. Reclaman fin del monopolio y mayor competitividad.

1. Contexto

Las empresas armadoras denuncian que desde hace más de 20 años los Consorcios Portuarios Regionales mantienen cerrado el acceso a nuevos operadores de estibaje, generando un sistema de monopolio de facto.

• El Sindicato Unido Portuarios Argentinos (SUPA) y las empresas de estiba acuerdan aumentos sin consulta al sector armador, trasladando los mayores costos bajo amenaza de paros o demoras.
• En octubre de 2024, pactaron un aumento del 15% en tres meses, sin base en indicadores de inflación ni productividadDESREGULACION-PUERTOS.

2. Conceptos clave

• Estibaje: servicio de carga y descarga de mercaderías en los puertos. Es un eslabón crítico en la cadena logística de la pesca.
• Consorcio Portuario: ente provincial que administra cada puerto; regula qué empresas pueden prestar servicios y en qué condiciones.
• Desregulación: apertura de la competencia en la provisión de servicios, permitiendo a los armadores elegir libremente a los operadores.
• Rehenes regulatorios: condición en la que se encuentran los armadores al no poder decidir ni proponer competencia en servicios básicos.

3. Problemas identificados

1. Monopolio cerrado: hace dos décadas no se habilitan nuevos operadores de estiba.
2. Costos arbitrarios: aumentos fijados por SUPA + empresas de estiba, sin correlato con inflación ni indicadores de mercado.
3. Falta de libertad de contratación: incluso cuando los armadores tienen mano de obra propia disponible (ej. 25 peones en planta bajo garantía horaria), no se les permite utilizarlos en tareas de descarga de sus propios buques.
4. Amenazas de paralización: los aumentos se imponen bajo coerción (“parar o demorar la actividad”).
5. Crisis económica de fondo: caída internacional de precios (merluza), atraso cambiario y devaluación del real (–14,2% en 2024) agravan la situaciónDESREGULACION-PUERTOS.

4. Impacto económico y sectorial

• El costo del estibaje se ha transformado en una de las principales cargas operativas.
• Al no poder elegir prestadores, los armadores no acceden a servicios más eficientes o competitivos.
• El esquema de puertos cautivos reduce la rentabilidad, impide reinversiones y limita la competitividad internacional.

5. Reclamo de las cámaras

Las empresas nucleadas en CAPEAR ALFA plantean:

1. Desregulación inmediata de los puertos, habilitando nuevos operadores.
2. Libertad de contratación para que cada armador elija a sus prestadores de servicios.
3. Fin del monopolio del estibaje, para romper con una situación que describen como de “rehén” del consorcio y SUPA.
4. Revisión del rol de los Consorcios Portuarios, que deberían fomentar competitividad y no proteger intereses cerrados.

6. Implicancias estratégicas

• Económicas: bajar costos de estiba puede devolver competitividad a la pesca argentina frente a Brasil, Uruguay y la flota extranjera.
• Laborales: riesgo de conflicto sindical, pero posibilidad de mayor eficiencia con esquemas flexibles.
• Políticas: tensión entre la jurisdicción provincial de los puertos y la necesidad de un marco nacional que garantice el bien común.
• Sectoriales: el reclamo articula a cámaras, empresas y frigoríficos, que ven en la desregulación una condición necesaria para sobrevivir en la crisis.

7. Conclusión

El documento resume la posición empresaria:

• “Somos rehenes de las políticas aplicadas por los Consorcios Portuarios y estibadores”DESREGULACION-PUERTOS.
• La falta de competencia en servicios portuarios genera costos arbitrarios que profundizan la crisis de la industria pesquera.
• La desregulación de puertos y estibajes es vista como un paso indispensable para devolver libertad de elección, competitividad y sustentabilidad al sector.

📰 “Rehenes del sistema portuario”: armadores reclaman la desregulación del estibaje

Las empresas pesqueras nucleadas en CAPEAR ALFA denunciaron que desde hace más de 20 años los Consorcios Portuarios Regionales mantienen cerrado el acceso a nuevos operadores de estibaje, consolidando un sistema de monopolio de facto.

Según advirtieron, los costos se fijan en acuerdos entre el Sindicato Unido Portuarios Argentinos (SUPA) y las empresas de estiba, sin participación del sector armador. En octubre de 2024, pactaron un aumento del 15% en tres meses, bajo amenaza de paralizar o demorar la descarga.

⚓ Puertos cautivos y costos crecientes

• Los armadores no pueden contratar operadores alternativos, ni siquiera utilizar personal propio en tareas de descarga.
• La falta de competencia convierte al estibaje en uno de los principales costos operativos de la pesca.
• En un contexto de caída de precios internacionales, atraso cambiario y devaluación del real brasileño, estos incrementos agravan la crisis de rentabilidad.

📌 Reclamos del sector

1. Desregulación inmediata de los puertos para habilitar nuevos operadores.
2. Libertad de contratación de servicios por parte de los armadores.
3. Revisión del rol de los Consorcios Portuarios, que deberían promover competitividad en lugar de restringirla.
4. Fin del monopolio del estibaje, que califican como una situación de “rehén” empresarial.

📢 Conclusión

Para CAPEAR ALFA y empresas asociadas, la desregulación portuaria y del estibaje es una condición indispensable para devolver competitividad a la flota argentina.
Sin cambios estructurales, advirtieron, los costos arbitrarios seguirán asfixiando a la industria y debilitando su posición frente a competidores regionales.

Fuente: Documento sectorial sobre desregulación portuaria presentado por empresas armadoras – CAPEAR ALFA, octubre 2024.

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