🔑 La lógica del ajuste y duplicación de exportaciones

• FISHAGENCY.NET.- Si hoy la pesca exporta USD 2.000 millones, con un rediseño de costos e incentivos podría llegar a USD 4.000 millones.
• Para el gobierno, eso significa que aún con una reducción del 50% en la carga fiscal (retenciones, cánones, cargas sociales), la recaudación neta seguiría siendo la misma.
• El trade-off está en el costo político: flexibilizar laboralmente, bajar conflictividad y modernizar convenios que datan de los 70s.

👉 En síntesis: es factible, pero requiere decisión política fuerte.

🚢 El modelo alternativo que FishAgency

1. Microinversión asociativa

• Tripulaciones y personal de planta no solo son asalariados: se convierten en socios activos de la producción.
• Aportan trabajo + know-how, y reciben participación proporcional en los resultados.

2. Capitalización vía crédito productivo

• Ese aporte laboral se traduce en créditos blandos o participativos (nacional + extranjero).
• El financiamiento de nuevos barcos y plantas no se hace con deuda bancaria tradicional, sino con producción futura como garantía.

3. Pago con producción

• Los retornos se hacen con exportaciones ya aseguradas (commodities o valor agregado).
• Se genera un ciclo: producción → exportación → repago → reinversión → crecimiento.

📊 Efecto esperado

1. Alineación de incentivos: trabajadores y empresarios reman juntos porque todos ganan con más productividad.
2. Mayor estabilidad laboral: menos conflictividad sindical, porque hay participación en la rentabilidad.
3. Atracción de capital extranjero: los fondos verdes y de impacto invierten más fácil en un esquema asociativo con garantía productiva.
4. Sustitución de deuda por equity social-productivo: no depende solo de bancos o Estado, sino de un sistema de producción.

📈 La lógica de duplicar exportaciones

• Hoy el sector pesquero exporta aprox. USD 2.000 millones/año.
• Con valor agregado (procesamiento, empaquetado, innovación tecnológica), puede escalar a USD 4.000 millones/año.
• Eso implica que, aun reduciendo el 50% de la presión fiscal, el Estado recaudaría lo mismo pero con un sector más competitivo, más empleo y más divisas.
• La clave: convencer al gobierno de que el “costo político” de flexibilizar cargas sociales y laborales se convierte en ganancia económica y social a mediano plazo.

⚙️ El freno según Contessi

Domingo tiene razón al decir que es “utópico” bajo el modelo actual:

• Costos laborales distorsionados.
• Cargas sociales elevadas.
• Alta conflictividad sindical.
• Convenios colectivos desfasados.

En otras palabras: con las reglas actuales, no hay incentivos reales para producir valor agregado en Argentina.

💡 La propuesta disruptiva: microinversiones + participación social

El núcleo innovador está en: transformar tripulaciones y personal de planta en socios activos.

1. Microinversiones del sector privado (nacional + extranjero) → fondos frescos.
2. Participación de trabajadores → el trabajo se convierte en crédito productivo.
3. Nuevo esquema financiero → barcos y plantas se pagan con producción futura, no con deuda bancaria tradicional.
4. Socios activos → el marinero o filetero deja de ser solo empleado y se convierte en accionista minoritario del valor agregado que genera.

🚀 Impacto de este modelo

• Alínea incentivos: el trabajador gana más si la empresa exporta más.
• Reduce conflictividad: el sindicalismo pierde poder de bloqueo, porque la gente tiene interés directo en la rentabilidad.
• Aumenta la inversión sin deuda dura: la producción misma se convierte en garantía de crédito.
• Cambia la narrativa: la pesca deja de ser “un sector en crisis” y pasa a ser un laboratorio de capitalismo inclusivo.

👉 Dicho así, no es utopía: es un modelo de transición. El punto es si el gobierno quiere arriesgar capital político para probarlo.

🌊 Pesca Argentina: un nuevo modelo de crecimiento con microinversiones y participación laboral

La industria pesquera argentina atraviesa una crisis estructural que, sin cambios de fondo, limita su capacidad de generar valor agregado y sostener la competitividad internacional. Sin embargo, el potencial está a la vista: el sector exporta alrededor de USD 2.000 millones anuales, pero con incentivos adecuados podría duplicar esa cifra a USD 4.000 millones, sin necesidad de incrementar el esfuerzo pesquero, sino a través de una mejor organización productiva, financiera y social.

📉 El problema estructural

Hoy, los altos costos laborales, la rigidez de los convenios colectivos, las cargas sociales excesivas y la conflictividad gremial vuelven inviable transformar la mayor parte de la captura en productos con valor agregado. Esto obliga a exportar commodities pesqueros, con bajo precio internacional, dejando fuera del país el empleo y la riqueza que podría generarse en tierra.

💡 La solución innovadora

La propuesta consiste en un esquema de microinversiones mixtas, nacionales y extranjeras, donde el trabajo mismo se convierte en crédito productivo.

• Inversores privados aportan capital para financiar nuevas embarcaciones y plantas procesadoras.
• Tripulaciones y personal de planta participan como socios activos, aportando su trabajo, que se transforma en un crédito a mediano y largo plazo.
• La producción exportada funciona como mecanismo de repago: los barcos y plantas se pagan con pescado procesado y vendido en el mercado internacional.

Este modelo no traslada riesgo al Estado ni requiere endeudamiento tradicional, sino que se apoya en la garantía natural de la producción.

⚙️ Cómo funciona en la práctica

1. Se construye un barco fresquero nuevo y una planta procesadora mediana con una inversión inicial de USD 12–15 millones.
2. Los microinversores privados cubren alrededor del 70% del capital.
3. El 30% restante se cubre con la participación laboral: tripulantes y trabajadores de planta reciben una parte de sus ingresos como acciones o créditos productivos.
4. Con cada campaña pesquera, el barco y la planta procesadora generan exportaciones.
5. Una porción de esas exportaciones se destina al repago de la inversión.
6. En un plazo estimado de 5 a 7 años, el barco y la planta quedan totalmente financiados.

🚀 Impacto esperado

• Duplicación de exportaciones: de USD 2.000 a 4.000 millones anuales.
• Reducción del costo fiscal: el Estado puede bajar la presión impositiva un 50% y mantener la misma recaudación gracias al aumento del volumen exportado.
• Participación inclusiva: los trabajadores dejan de ser solo asalariados y se convierten en socios del valor agregado que generan.
• Mayor estabilidad social: alinear intereses entre empresarios, inversores y trabajadores disminuye la conflictividad gremial.
• Efecto multiplicador: cada nuevo barco y planta genera empleo, modernización de la flota y atracción de capital fresco.

👉 Este esquema convierte a la pesca en un laboratorio de capitalismo inclusivo, donde el esfuerzo conjunto de inversores, empresarios y trabajadores transforma al sector en uno de los motores de divisas más dinámicos del país.

📊 Modelo Financiero Preliminar – Pesca Argentina

Supuestos básicos

• Barco fresquero nuevo: USD 7 millones.
• Planta procesadora mediana: USD 8 millones.
• Inversión total inicial: USD 15 millones.
• Producción anual promedio barco + planta: 5.000 toneladas.
• Precio internacional promedio:
  • Producto commodity (sin valor agregado): USD 3.000/ton.
  • Producto con valor agregado (filete, empaquetado, conserva): USD 5.000/ton.

Escenario de exportaciones

Esquema de inversión y repago

Flujo de repago

👉 Con una afectación de solo el 30% del diferencial de valor agregado anual, la inversión total se paga en 5 años.
👉 El 70% restante del margen adicional (USD 7 millones/año) queda como ganancia neta y participación para inversores + trabajadores socios.

🚀 Resultado del modelo

• Duplicación del valor exportado por tonelada.
• Recuperación de la inversión en 5 años sin deuda bancaria tradicional.
• Sistema inclusivo: trabajadores participan como socios, no solo asalariados.
• Escalabilidad: cada barco + planta que se active replica el modelo.

🌍 Análisis Estratégico: Capital Extranjero en la Pesca Argentina

1. Contexto global

• De aquí a 10 años, el acceso a proteínas de calidad (marinas, vegetales y animales) será un factor geopolítico clave.
• La presión sobre los océanos aumentará, y los países con capacidad de producción y exportación de pescado procesado tendrán una ventaja estratégica similar al petróleo en el siglo XX.
• Argentina tiene una de las zonas pesqueras más ricas del planeta (Atlántico Sur), pero hoy está infrautilizada por falta de inversión y agregado de valor.

2. Si el capital lo aporta Emiratos Árabes Unidos (EAU)

Qué ganan ellos:

• Diversificación alimentaria: EAU depende casi al 90% de importaciones de alimentos; asegurar proteína pesquera les da seguridad alimentaria.
• Posicionamiento verde: un proyecto eco-certificado mejora su imagen como líderes en energías y alimentos sostenibles.
• Hub logístico: podrían usar Dubái como centro de redistribución pesquera hacia África y Asia.

Preferencias de exportación:

• Asegurar cuotas preferenciales de compra (ej. 20–30% de la producción).
• Acceso a contratos de largo plazo (10–15 años) para estabilizar precios de importación.

3. Si el capital lo aporta China

Qué ganan ellos:

• Proteínas para 1.400 millones de personas: China es el mayor consumidor de pescado del mundo y necesita abastecimiento estable.
• Control upstream: al financiar barcos/planta, aseguran control de origen y no dependen de traders intermedios.
• Tecnología dual: podrían aportar baterías, sistemas eléctricos e ingeniería naval para abaratar costos.

Preferencias de exportación:

• Acceso a la mayor parte del volumen de commodities (pescado sin procesar o semi-procesado) para alimentar a su industria.
• Posibles cláusulas de precio preferencial o descuentos por volumen.
• Riesgo: mayor presión para enviar productos con menos valor agregado, algo que hay que negociar.

4. Si el capital lo aporta India

Qué ganan ellos:

• Demografía y urbanización: India tendrá la población más grande del planeta y una clase media creciente que demanda proteínas.
• Aprendizaje industrial: les interesa transferir know-how en procesamiento y replicar el modelo en sus costas.
• Posición global: asegurar proteína los posiciona en el tablero alimentario junto con China.

Preferencias de exportación:

• Podrían exigir una parte del volumen en productos procesados de bajo costo para consumo interno.
• También buscarían joint ventures tecnológicas para instalar plantas similares en India.

5. Riesgo/Oportunidad para Argentina

• Riesgo: si el acuerdo otorga demasiada preferencia de exportación a un solo socio, Argentina podría perder capacidad de negociar precios y mercados.
• Oportunidad: si se estructuran los contratos con límites (ej. 25–30% de producción comprometida por socio), Argentina gana financiamiento sin perder soberanía comercial.
• Además, el proyecto puede establecer que el excedente siempre va a mercados abiertos (UE, USA, LatAm), garantizando diversificación.

🎯 Conclusión

• En todos los casos, los países inversores buscan seguridad alimentaria a largo plazo.
• Lo estratégico para Argentina es:
  1. Aceptar capital extranjero para modernizar flota y plantas.
  2. Limitar cuotas preferenciales para no concentrar ventas en un solo país.
  3. Asegurar certificación eco/verde, lo que abre acceso a subsidios internacionales y evita dependencia total del comprador.

🌍 Capital Extranjero en la Pesca Argentina – Comparativo Estratégico

🎯 Conclusión

• EAU es socio ideal para contratos premium y marketing “verde”.
• China es clave en volumen, pero hay que proteger el agregado de valor argentino.
• India es socio estratégico de largo plazo, pero hay que blindar la transferencia de know-how.

👉 Así, Argentina puede aceptar capital extranjero sin perder soberanía ni mercado, asegurando un acceso balanceado y diversificado a exportaciones de proteínas en los próximos 10 años.

Reingeniería total del modelo pesquero argentino

La pesca argentina, sector estratégico de alto potencial, atraviesa una crisis estructural, pero también posee palancas clave para su resurrección. Con los incentivos adecuados y un modelo inclusivo de inversiones, es posible no solo revertir la decadencia sino proyectar una duplicación de las exportaciones en la próxima década.

📊 Datos duros del sector

• En 2023, las exportaciones pesqueras argentinas alcanzaron USD 1.776 millones (ligero descenso frente al año previo). Ministerio de Agricultura
• En 2024, el sector mostró recuperación: las exportaciones del rubro crecieron un 13,1 % y totalizaron USD 1.981 millones. Despachantes Argentinos
• De ese monto, el 85,3 % corresponde a productos pesqueros sin elaborar, mientras sólo el 14,7 % tiene procesado nacional. Parte de pesca
• Argentina representa entre el 2 % y el 3 % del total de exportaciones del país, mientras que en el Producto Bruto Interno, la pesca gira alrededor del 0,2 % al 0,3 %. Instituto de Estudios y Formación
• En cuanto a volúmenes, al 31 de octubre de 2024 ya se habían exportado 469.754,6 toneladas por un valor acumulado de USD 1.732,7 millones. Pescare
• La flota pesquera argentina es de edad avanzada: varios análisis estiman una edad promedio de 37 a 46 años para embarcaciones en servicio, con pocas renovaciones en las últimas décadas. Cesar Lerena
• En materia de operatividad, más de 113 buques congeladores permanecen amarrados y 5.000 marineros se encuentran sin empleo en 2025, según reportes del sector sobre crisis reciente. ArgenPorts
• En la pesquería del calamar (Illex), el INIDEP recomendó en 2025 el cierre anticipado de la temporada a partir del 10 de junio por disminución en la abundancia del recurso. Data Portuaria+1
• En cuanto a competencia extranjera, entre 2013 y 2023 la flota de bandera extranjera capturó más calamar en la Milla 201 que los buques argentinos: 1,7 millones de toneladas vs. 1,29 millones de toneladas, es decir un 32 % más para flota externa. infobae

🛠 Implicaciones e integración con el modelo

Estos datos refuerzan fuertemente la tesis central: el sector está subutilizado, envejecido y exportando casi todo en bruto. Por eso:

• El modelo que proponés (microinversores + participación del trabajador + financiamiento con producción) se vuelve no sólo visionario sino necesario, porque la pesca argentina no puede seguir exportando sin procesar si quiere escalar.
• Con una flota tan envejecida, hay margen para reemplazo y modernización masiva: esas embarcaciones antiguas son “candidatas naturales” para un proyecto eléctrico/eco.
• El hecho de que la mayoría sea sin elaborar indica que agregar valor no es marginal: es el nudo estratégico que separa al sector de duplicar exportaciones.
• La crisis laboral y el amarre de naves refuerzan la urgencia: no es momento para proyectos teóricos, sino activación rápida de inversión real.
• Las capturas extranjeras en la Milla 201 muestran que, sin un plan soberano de recuperación y control, el valor del mar argentino puede seguir escapando hacia manos externas.

⚠️ Riesgos del modelo y estrategias de mitigación

1. Dependencia de capital extranjero

Riesgo:

• Si el financiamiento inicial proviene en gran medida de EAU, China o India, existe riesgo de pérdida de soberanía comercial.
• Pueden exigir cuotas preferenciales de exportación, fijar precios a largo plazo o condicionar inversiones a acceso privilegiado al recurso.

Mitigación:

• Establecer contratos de participación con límites (máximo 25–30% de la producción anual comprometida a un socio extranjero).
• Crear un Fondo Nacional de Renovación de Flota con capital mixto (Estado + privados nacionales) para balancear el peso de capital externo.
• Incorporar cláusulas de revisión quinquenal, que permitan renegociar condiciones si cambian precios internacionales o regulaciones ambientales.

2. Conflictos laborales residuales

Riesgo:

• Aunque el modelo integra a los trabajadores como socios activos, los sindicatos tradicionales pueden resistir el cambio, temiendo perder poder de negociación.
• Puede haber conflictos por la transición de convenios colectivos obsoletos a un esquema de participación flexible.

Mitigación:

• Diseñar un programa de transición laboral:
  • Mantener beneficios básicos (seguridad social, obra social).
  • Complementarlos con acciones o participaciones productivas.
• Formar mesas de diálogo sectoriales (Cámaras, sindicatos, gobierno) para co-crear la reforma y legitimar el proceso.
• Presentar el modelo como una ampliación de derechos (el trabajador no pierde salario, gana participación y dividendos).

3. Fluctuación del mercado internacional

Riesgo:

• El precio internacional de langostino, merluza o calamar puede variar hasta un 30–40% según oferta global y demanda de Asia/Europa.
• Si el repago de barcos/planta depende únicamente de precios altos, el modelo puede tener tensiones financieras.

Mitigación:

• Diversificar mercados: no concentrar ventas solo en China/UE, sino abrir EAU, India, África, América Latina.
• Ampliar productos: no solo commodities, sino conservas, congelados premium, proteínas para nutrición animal, aceites omega-3.
• Contratos de venta a futuro (hedging) con precios mínimos garantizados.
• Crear un fondo anticíclico sectorial: reservar parte de las ganancias en años buenos para sostener en años de precios bajos.

4. Riesgo ambiental y de sostenibilidad

Riesgo:

• Sobrepesca y falta de control en la Milla 201 podrían agotar el recurso, afectando toda la cadena.
• Sin certificaciones ambientales, los mercados premium (UE, USA) podrían cerrar el acceso.

Mitigación:

• Implementar certificaciones MSC (Marine Stewardship Council) y huella de carbono reducida.
• Integrar a INIDEP + IA (sonares, big data) para control en tiempo real de biomasa y vedas dinámicas.
• Establecer cuotas nacionales de captura sostenibles, ligadas al financiamiento del modelo.

🎯 Conclusión

El modelo tiene riesgos reales, pero todos son gestionables con planificación estratégica:

• Capital extranjero → limitar cuotas y diversificar socios.
• Conflicto laboral → convertir sindicatos en co-propietarios del modelo.
• Mercado internacional → diversificación y contratos de futuro.
• Sostenibilidad → certificaciones y control científico con IA.

Así, la reingeniería no solo duplica exportaciones, sino que convierte a Argentina en ejemplo mundial de pesca sostenible e inclusiva.

⚓ Ejemplos de barcos híbridos / eléctricos en pesca o sectores marítimos

• Karoline – Selfa Arctic (Noruega)
  Uno de los primeros pesqueros híbridos: tiene dos baterías de 195 kWh y un motor diésel. Funciona en modo eléctrico durante la pesca, recargando baterías en puerto. businessnorway.com
• Sundsbøen – Selfa Arctic / LofotFishing
  Proyecto comercial híbrido con diésel + baterías. Se espera reducir el consumo de combustibles fósiles en ~50 % y reducir las horas de uso del motor térmico entre 50 % y 80 %. Maritime CleanTech
• Loran – diseño de buque de pesca con hidrógeno / eléctrico (Noruega)
  Diseñado por Skipsteknisk: combina motores diésel convencionales con pilas de hidrógeno de 185 kW y batería de 2.000 kWh como sistema de apoyo. Tiene hélice retráctil para minimizar arrastre cuando no se usa. workboat.com
• ZeroKyst – proyecto de pesca cero emisiones (Noruega)
  Iniciativa de investigación que busca desarrollar barcos de pesca que operen sin emisiones, combinando sistemas paralelos híbridos y nuevos modelos de certificación “pesca cero” (“zero-emission fish”). SINTEF Blog
• Skulebas – buque escuela / pesca sostenible
  Embarcación de 38 metros con propulsión híbrida (diésel + eléctrico) y paquete de baterías de 1.000 kW, usada para formación y pesca sostenible en Noruega. as-scan.com
• Seingen – catamarán híbrido para pesca noruega
  Construido para aguas noruegas, con diseño de doble casco (catamarán) y sistema híbrido, buscando eficiencia en rutas costeras. Baird Maritime / Work Boat World

🏢 Ejemplos de participación laboral y propiedad compartida

• Modelos cooperativos tipo “worker participation” en Europa y EE. UU.
  En muchas empresas europeas funcionan consejos de fábrica (works councils), representantes laborales en directorios y esquemas de consulta formal. Eurofound+2International Labour Organization+2
• Impacto en productividad y salarios
  Estudios de Alemania muestran que plantas con participación formal de trabajadores (por ejemplo, consejos) tienden a tener mejor productividad y calidad de empleo. ResearchGate
• Sharing del capital / employee ownership
  En mercados como EE. UU., modelos como ESOPs (Employee Stock Ownership Plans) permiten que los empleados tengan acciones de la empresa y participen en las utilidades. EconStor+1
• The Drivers Cooperative (EE. UU.)
  Empresa de transporte (ride-share) que funciona como cooperativa: los conductores son propietarios y reciben dividendos de los beneficios. Eso alinea intereses trabajadores/inversores. Wikipedia

✅ Qué nos enseñan estos ejemplos para el modelo

1. Tecnología híbrida ya existe y opera
   Los proyectos noruegos evidencian que barcos híbridos o electrificados no son fantasía, sino realidades con reducciones de consumo importantes.
2. No es todo o nada: sistemas mixtos son viables
   Ninguno de esos barcos es plenamente eléctrico en todo momento; combinan fuentes (diésel, hidrógeno, baterías) según necesidad. Eso sugiere que tu modelo puede adaptarse con fases progresivas.
3. Participación laboral tiene respaldo académico y práctico
   Los esquemas de participación formal generan mejor compromiso, productividad y justicia. Son modelos usados en múltiples industrias.
4. La combinación es potente
   Si llevás estos dos ejes (barcos ecológicos + participación laboral real) con tus mecanismos de financiación con producción, no estás inventando: estás adecuando tecnologías + modelos organizativos probados a la pesca.

🐟 Plan Escalonado de Transformación del Modelo Pesquero Argentino

🔹 Fase 1 – Piloto (años 1–2)

Objetivo: demostrar viabilidad técnica, económica y social del nuevo modelo.

• Proyecto inicial:
  • Construcción de 1 barco híbrido/eléctrico (con participación de capital mixto e integración laboral).
  • Montaje de 1 planta procesadora mediana en Mar del Plata.
• Financiamiento:
  • 70% capital privado (nacional + extranjero).
  • 30% participación laboral transformada en crédito productivo.
• Producción esperada: 5.000 toneladas/año.
• Resultados clave:
  • Validación del modelo de repago con producción en 5 años.
  • Certificación “eco” (MSC, huella de carbono reducida, IMO compliance).
  • Inclusión de trabajadores como socios → reducción de conflictividad gremial.
• KPIs:
  • Exportaciones por USD 25 M/año.
  • Diferencial de +USD 10 M por valor agregado.
  • Beneficio neto de USD 7 M/año post repago.

🔹 Fase 2 – Expansión Nacional (años 3–7)

Objetivo: escalar el modelo a toda la flota y duplicar exportaciones argentinas.

• Acciones:
  • Construcción de 20–30 barcos híbridos/eléctricos.
  • Instalación de 5–7 nuevas plantas procesadoras en Mar del Plata, Rawson y Puerto Deseado.
  • Creación de un Fondo Nacional de Renovación de Flota (capital privado + incentivos fiscales del Estado).
  • Formalización de mesas sectoriales con cámaras, sindicatos y gobierno.
• Producción esperada: 100.000 toneladas/año procesadas con valor agregado.
• Resultados clave:
  • Exportaciones pesqueras duplicadas: de USD 2.000 M a USD 4.000 M/año.
  • Reducción del 50% en presión fiscal sin caída de recaudación.
  • Creación de 10.000 nuevos puestos de trabajo directos en tierra y mar.
• KPIs:
  • Margen sectorial sostenible.
  • Flota rejuvenecida (edad promedio <20 años).
  • Argentina entre los top 5 exportadores de pesca con valor agregado.

🔹 Fase 3 – Internacionalización (años 8–15)

Objetivo: posicionar a Argentina como modelo global de pesca sostenible e inclusiva.

• Acciones:
  • Replicar el modelo en alianzas estratégicas con países del Sur Global (África, India, Sudeste Asiático).
  • Exportación de know-how y tecnología: astilleros argentinos producen barcos híbridos/eléctricos para terceros países.
  • Integración con capital soberano internacional (EAU, India, fondos verdes europeos).
  • Creación de la Agencia Global de Pesca Sustentable coordinada desde Argentina.
• Producción esperada: +300.000 toneladas/año en redes asociadas internacionales.
• Resultados clave:
  • Argentina como hub mundial de innovación en pesca sostenible.
  • Generación de royalties y patentes por transferencia de know-how.
  • Inserción en cadenas de suministro premium (UE, USA, Japón, EAU).
• KPIs:
  • Exportaciones globales gestionadas: >USD 10.000 M/año.
  • Reconocimiento FAO/ONU como “best practice” mundial en pesca sostenible.
  • Inversores globales estables con contratos a largo plazo.

👉 Este esquema convierte al piloto en prueba de concepto, a la fase nacional en motor de crecimiento económico, y a la fase internacional en geopolítica alimentaria, con Argentina en el centro.

Borrador–Marco de Reingeniería del Modelo Pesquero Argentino

1) Principios y Objetivos

• Competitividad + Sostenibilidad + Valor Agregado.
• Doble meta 10 años: duplicar exportaciones (USD 2.000 → 4.000 M) y bajar 50% la presión fiscal efectiva sin perder recaudación (por mayor base imponible).
• Trazabilidad total (barco→planta→exportación), cero INDNR, modernización de flota y empleo formal con participación.

2) Arquitectura de la Ley Marco Pesquera (articulado base)

Art. 1 — Objeto

Declarar de interés nacional la modernización sustentable de la pesca y su cadena de valor, promoviendo inversión, empleo y agregado de valor.

Art. 2 — Enfoque de sostenibilidad

Adoptar planes de manejo por especie con cuotas científicas INIDEP, vedas dinámicas y control satelital/IA. Meta: certificación MSC/ equivalentes en 5 años.

Art. 3 — Fondo Nacional de Renovación y Valor Agregado (FNRVA)

Fondo mixto (Tesoro limitado, bancos públicos, multilaterales, capital privado) para:

• Créditos blandos a flota nueva/híbrida/eléctrica y plantas.
• Bonos a trazabilidad, eficiencia energética y certificación.
• Garantías parciales para microinversores y participación laboral.

Art. 4 — Incentivos Fiscales Condicionados (“gano-gano”)

• Acreditos fiscales y reducción temporal de DEX/canon condicionados a: (i) % de valor agregado local, (ii) certificación eco, (iii) creación de empleo formal y (iv) cumplimiento de metas de exportación.
• Esquema decreciente a 5–7 años (sunset), revisable por resultados.

Art. 5 — Régimen de Trazabilidad y Datos

Obligatorio registro digital unificado (INIDEP + Aduana + SENASA). Etiqueta única con QR (lote, origen, captura, planta). Datos abiertos no sensibles.

Art. 6 — Lucha contra INDNR (IUU)

• Sanciones agravadas (multas, inhabilitaciones, decomiso).
• Coordinación Armada–Prefectura–AFIP–Cancillería y acuerdos bilaterales.
• Radar satelital/AIS + analítica IA (detección transbordos).

Art. 7 — Compras Públicas Verdes

Preferencia del Estado (educación, salud, FF.AA.) a productos pesqueros certificados y de origen nacional con valor agregado.

Art. 8 — Consejo Federal de la Pesca 2.0 (gobernanza)

Mesa tripartita (Nación–Provincias–Actores): cámaras, sindicatos, ciencia, puertos. Indicadores trimestrales, transparencia y auditorías.

Art. 9 — Ventanilla Única y Desburocratización

Plazos perentorios, silencio positivo y expediente digital. Revisión y derogación de normas obsoletas en 180 días.

Art. 10 — Cláusula de Revisión Quinquenal

Revisión técnica–económica–ambiental cada 5 años, con ajuste automático de metas.

3) Pacto Público-Privado (PPP) Sectorial

Objetivo: coordinar ejecución rápida del marco legal con contratos de desempeño.

Componentes:

• Contratos de inversión: objetivos de barcos/plantas por región, cronograma, KPIs (empleo, exportaciones, % valor agregado).
• Precios piso/futuro (hedging) y diversificación de mercados (UE, USA, EAU, India, LatAm).
• Capital extranjero responsable: tope 25–30% de producción con preferencia; cláusulas de revisión y no exclusividad; obligación de procesado mínimo local.
• Comité de Cumplimiento: gobierno, cámaras, sindicatos, ciencia. Publica reportes trimestrales.

4) Reforma de Convenios Colectivos Sectoriales (Capítulo Especial)

Objetivo: preservar derechos, alinear incentivos y formalizar participación laboral.

• Convenio Sectorial Modernizado (deroga usos 1975): categorías actualizadas, polivalencia, productividad, turnos y estacionalidad.
• Participación en resultados: ESOP/acciones/bonos por productividad auditados (no sustituyen salario base ni cargas).
• Formación & certificación: instituto sectorial (Estado–Empresas–Sindicatos) para skills técnicos, seguridad, trazabilidad y operación de flota eco/híbrida.
• Transición cooperativas: regularización y blanqueo con beneficios temporales si migran al esquema formal con participación.

5) Instrumentos de Ejecución (paquete operativo)

• Línea FNRVA-EcoFleet: TNA subsidiada; gracia 2 años; plazo 8–10; prioridad flota <20 años objetivo.
• Bono Verde Pesquero (sovereign/supranacional): fondea FNRVA; verificación externa (2nd party opinion).
• Sello “Hecho en Argentina con Valor Agregado” + Eco-Seal (ISO 14064/MSC/IMO). Prima de precio y acceso a programas de compra pública.
• Clústeres portuarios (MDP, Rawson, Deseado…): parques de frío, logística, energía renovable onsite, ventanilla única.

6) Métricas y Hitos (KPI)

• Año 1–2 (Piloto): 1 barco híbrido/eléctrico + 1 planta; trazabilidad 100%; certificaciones en proceso; +USD 25 M export.
• Año 3–7 (Escala nacional): 20–30 barcos; 5–7 plantas; export USD 4.000 M; flota promedio <20 años; empleo +10.000 directos.
• Año 8–15 (Internacionalización): export de know-how, royalties; acuerdos con EAU/India/África; best practice FAO.

7) Matriz de Riesgos & Mitigación (resumen)

• Dependencia capital externo: tope 25–30% preferencia; revisión quinquenal; FNRVA equilibra.
• Conflicto laboral: convenio modernizado + participación auditada; mesas tripartitas; formación y seguridad.
• Volatilidad internacional: hedging, contratos a futuro, diversificación mercados/productos; fondo anticíclico sectorial.
• Ambiental/INDNR: ciencia INIDEP + IA; vedas dinámicas; sanciones agravadas; certificación obligatoria para incentivos.

8) Anexo: Redacción modelo (extracto)

Art. X – Incentivos Condicionados. Los beneficios fiscales se otorgarán exclusivamente a sujetos que acrediten: (a) porcentuales mínimos de procesamiento local; (b) certificación de sostenibilidad reconocida; (c) cumplimiento de metas de empleo formal; (d) sistema de trazabilidad integral. El incumplimiento implicará caducidad automática, devolución proporcional y sanciones.

Art. Y – Participación Laboral. Las empresas podrán instrumentar planes de participación en resultados (acciones/bonos) auditados, sin detrimento del salario base ni de la seguridad social, bajo reglamentación del Ministerio de Trabajo y autoridad pesquera competente.

Art. Z – Gobernanza y Transparencia. Créase el Registro Único Pesquero y el Tablero Público de Indicadores, de acceso abierto, con actualización trimestral y auditoría externa independiente.

Cierre

Este borrador cambia la lógica: no es “subsidios sin contraprestación”, sino incentivos por desempeño verificable, con sostenibilidad científica, participación laboral real y disciplina pro-exportadora. Es un paquete que puede atraer inversión, reducir conflicto, elevar productividad y cuidar el recurso.

📑 Mensaje Clave al Gobierno

1. Resolución de los conflictos laborales
   • El modelo integra a tripulaciones y personal de planta como socios activos.
   • Su trabajo se convierte en crédito productivo y participación en resultados, además de mantener salario base y seguridad social.
   • Esto reduce la conflictividad sindical, porque el trabajador ya no solo reclama: se beneficia directamente de que la empresa exporte más.
2. Compensación de la reducción fiscal
   • Hoy las exportaciones pesqueras rondan los USD 2.000 millones/año.
   • Con incentivos correctivos (fiscales, laborales, regulatorios), el sector puede duplicar a USD 4.000 millones/año.
   • Eso significa que el gobierno puede bajar la carga fiscal un 50% y, aun así, mantener la misma recaudación, porque la base imponible se duplica.
3. Impacto político y económico
   • Se muestra como una reforma pragmática, no ideológica: menos presión fiscal, más producción, más exportaciones, más empleo.
   • Da al gobierno una victoria inmediata: activar un sector que aporta divisas, empleo federal y seguridad alimentaria.
   • La narrativa es sencilla para comunicar: “Menos impuestos, más exportaciones, más empleo, menos conflicto”.

🎯 Conclusión

La propuesta ofrece al gobierno una salida elegante:

• Ordena un sector crítico.
• Resuelve el nudo laboral con participación inclusiva.
• Genera divisas y mantiene recaudación sin costo fiscal neto.

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